Napisz do

Wyślij zawiadomienie do UOKiK

Przed wysłaniem przeczytaj koniecznie poniższe punkty!

W działaniach wokół wzrostu cen prądu doszło do licznych naruszeń praw konsumentów. Spółki energetyczne dopuściły się licznych przekłamań i manipulacji. Chcemy, by sprawą zajął się UOKiK. Dołącz do akcji i wyślij zawiadomienie! Nie pozwólmy, by spółki skarbu państwa dalej bezkarnie wprowadzały w błąd Polki i Polaków.

Wraz z prawnikami z fundacji Frank Bold przygotowaliśmy wzór pisma do wysłania.

▶ sprawdź w pierwszym akapicie czy wpisana jest nazwa spółki, na którą chcesz złożyć skargę,

▶ możesz wpisać jedną z następujących nazw:

Tauron Sprzedaż sp. z o.o.,

PGE Obrót S.A.,

ENEA S.A.,

Polenergia Dystrybucja sp. z o.o.,

▶ najlepiej zlożyć zawiadomienie na firmę, której jesteś klientką czy klientem,

▶ jeśli nie jesteś klientką czy klientem żadnej z powyższych firm, nie martw się, wybierz tę, na którą chcesz zgłosić skargę,

▶ Twoje zawiadomienie trafi na oficjalny adres mailowy UOKiK służący temu celowi.

Do treści wiadomości zostanie automatycznie dodana stopka: "Z poważaniem, Imię, Nazwisko, Twój e-mail", nie musisz więc ich wpisywać do treści wiadomości.

Daj nam znać, jeśli otrzymasz odpowiedź. Prześlij ją na adres kontakt at akcjademokracja.pl.

Temat:

Email body

Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów
pl. Powstańców Warszawy 1
00-950 Warszawa
---
Zawiadomienie o stosowaniu praktyk naruszających zbiorowe interesy konsumentów
---

Na podstawie art. 100 ust. 1 w zw. z art. 24 ust. 2 pkt 2 ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów (dalej: u.o.k.i.k.) w zw. z art. 5 ust 6 ustawy - Prawo energetyczne (dalej: p.e.) w zw. z §35 ust. 2 rozporządzenia Ministra Energii z dnia 6 marca 2019 r. w sprawie szczegółowych zasad kształtowania i kalkulacji taryf oraz rozliczeń w obrocie energią elektryczną (dalej jako: rozporządzenie taryfowe) zawiadamiam o stosowaniu praktyk naruszających zbiorowy interes konsumentów przez przedsiębiorcę  Polenergia sp. z o.o.  (dalej: Spółka), w postaci sprzecznego z prawem zachowania Spółki związanego z przekazywaniem konsumentom informacji nieprawdziwych, nierzetelnych i niepełnych polegającym na:
1.	przekazaniu odbiorcom energii elektrycznej informacji o podwyżce cen energii elektrycznej w sposób nieprawdziwy, nieprzejrzysty, niezrozumiały oraz wprowadzający w błąd i naruszenie tym samym zasad określonych w art. 5 ust. 6 p.e. oraz Zbiorze Praw Konsumenta Energii Elektrycznej w zw. z art. 5 ust. 6e p.e.;
2.	nieprawdziwym wskazaniu, że za 59% ceny energii elektrycznej w taryfie G (dla gospodarstw domowych) odpowiada koszt uprawnień do emisji CO2, wynikający z Polityki Klimatycznej Unii Europejskiej.
W związku z powyższym wnoszę o zbadanie sprawy i nałożenie konsekwencji przewidzianych prawem.
Uzasadnienie
Spółka dostarczyła swoim konsumentom za pośrednictwem wiadomości e-mail oraz strony internetowej informację o strukturze uśrednionych kosztów wpływających na cenę energii elektrycznej. Informacja miała formę różnokolorowej żarówki, w której wskazano między innymi, że „na średnią cenę energii elektrycznej w taryfie G (dla gospodarstw domowych) składa się w 59% koszt uprawnień do emisji CO2, wynikający z Polityki Klimatycznej Unii Europejskiej”.
Spółka jest przedsiębiorcą, a przedmiotem jej przeważającej działalności jest handel energią elektryczną. Zatem przy wykonywaniu działalności gospodarczej podlega rygorom określonym w u.o.k.i.k. i p.e., a jej działania mogą podlegać ocenie w aspekcie naruszenia zakazu stosowania praktyk naruszających zbiorowe interesy konsumentów.
Obowiązek przekazania rzetelnej, prawdziwej i pełnej informacji
Zgodnie z art. 24 ust. 1 u.o.k.i.k., zakazane jest stosowanie praktyk naruszających zbiorowe interesy konsumentów, za które uznaje się  sprzeczne z prawem lub dobrymi obyczajami działanie przedsiębiorcy, w tym w szczególności naruszanie obowiązku udzielania konsumentom rzetelnej, prawdziwej i pełnej informacji. Co więcej, zgodnie z art. 24 ust. 2 u.o.k.i.k. działanie przedsiębiorcy nie może być sprzeczne z dobrymi obyczajami. Obowiązek ten został również ujęty w Zbiorze Praw Konsumenta Energii Elektrycznej, opracowanym na podstawie art. 5 ust. 6e p.e.  przez  Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki we współpracy z Prezesem Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów na podstawie wytycznych Komisji Europejskiej.
Jednocześnie zgodnie z art. 5 ust. 6 p.e. Spółka powinna powiadomić odbiorców, w sposób przejrzysty i zrozumiały, o podwyżce cen lub stawek opłat za dostarczaną energię. Pojęcie przejrzystości i zrozumiałości było przedmiotem rozważań Sądu Najwyższego, który wskazał, że „informacja powinna być zatem przedstawiona tak, aby przeciętny konsument zrozumiał przekaz, jaki informacja ze sobą niesie. Przeciętny konsument nie powinien mieć żadnych wątpliwości co do treści przedstawionej informacji, w tym także wątpliwości interpretacyjnych” (wyrok SN z dnia 10.07.2014 r., I CSK 531/13).
Ocena tego czy informacja może wprowadzać w błąd, jest nieprawdziwa, nierzetelna, niepełna, powinna być przeprowadzona z perspektywy modelowego przeciętnego konsumenta. Należy przyjąć, że o ile modelowy przeciętny konsument powinien wiedzieć o istnieniu systemu handlu emisjami wiążącego Polskę (dalej: system EU ETS [1]) , o tyle – z uwagi na jego skomplikowany charakter, którego nie rozumieją nawet czołowi politycy – nie można od niego wymagać, że będzie wiedział, jak ów system funkcjonuje: czy i w jaki sposób obciąża on przedsiębiorców lub państwo,  albo jakich branż dokładnie dotyczy. Dlatego wszelkie informowanie o kosztach systemu EU ETS powinno odbywać się z zachowaniem bardzo wysokiego poziomu staranności.
Nieprawdziwa informacja
We wspomnianej infografice Spółka wskazała, że za 59% ceny energii elektrycznej w taryfie G (dla gospodarstw domowych) odpowiada koszt uprawnień do emisji CO2, wynikający z Polityki Klimatycznej Unii Europejskiej. W reakcji na powyższą informację szereg środowisk eksperckich wskazał, że informacja udostępniana przez Spółkę jest informacją nieprawdziwą. Wskazuje się, że koszt uprawnień do emisji CO2, nawet w hurtowej cenie energii, nie zbliża się nawet do 60%. „To właśnie ceny gazu, a nie uprawnień do emisji CO2, od kilku miesięcy napędzają rekordowo wysokie ceny energii elektrycznej na europejskich giełdach. Wyraźnie widać to po polskich cenach. Lutowe dostawy energii w godzinach szczytowych w Polsce były w lutym sprzedawane przez polskie elektrownie i spółki energetyczne po 954 zł/MWh. Tymczasem koszt uprawnień do emisji CO2 w tej cenie wynosi 380 zł, a węgla kamiennego 110 zł. Łączne koszty zmienne wytwarzania sięgają więc ok. 500 zł/MWh. Niemal połowa szczytowej ceny energii to rekordowa marża wytwórców (lub spółek obrotu) oraz premia za pracę przez mniejszą liczbę godzin. W praktyce marża wielu z nich jest dziś jeszcze wyższa, bo uprawnienia do emisji CO2 wytwórcy kupili po znacznie niższych cenach niż kosztują one obecnie” [2] . Dane zawarte w informacji opublikowanej przez Spółkę zostały również skrytykowane m.in. przez Forum Energii [3], Fundację Instrat [4]  oraz Fundację Frank Bold [5].
Niezwykle istotne jest to, że konsument nie płaci bezpośrednio ani ceny hurtowej energii elektrycznej, ani nie pokrywa kosztów jej produkcji.
Ministerstwo Klimatu i Środowiska (dalej: MKiŚ) potwierdza, że komunikat Spółki jest nieprawdziwy. Jak wynika z informacji zamieszczonej na stronie MKiŚ 10 lutego 2022 roku, 59% kosztów produkcji energii elektrycznej w Polsce to koszt uprawnień do emisji CO2 [6].  Niemal taką samą informację – wskazującą, że 60% odnosi się do kosztów produkcji, a nie do ceny w taryfie G - opublikowało Towarzystwo Gospodarcze Polskie Elektrownie [7].  Informację przesyłaną przez Spółkę  zdementowała także Komisja Europejska [8] , a Minister Aktywów Państwowych odwołując się do niej wskazał, że „de facto KE przyznaje w swych informacjach, że 60 proc. wytworzenia, podkreślam – wytworzenia energii, a nie końcowego rachunku, to koszt polityki klimatycznej UE”. Minister wskazał jednocześnie, że „prawdą jest też, że ostateczny udział kosztów polityki klimatycznej to ok. 30 proc. w ostatecznym rachunku, ale to i tak bardzo dużo” [9]. 
Przedstawiona informacja jest nieprawdziwa i nierzetelna również dlatego, że Spółka nie wskazała w omawianej infografice, że:
•	polityka klimatyczna Unii Europejskiej nie narzuca w żaden sposób procentowego udziału kosztów uprawnień do emisji CO2 w cenach energii;
•	powodem tak wysokiego udziału kosztów uprawnień do emisji CO2 w cenach hurtowych energii elektrycznej jest bezpośrednio związane z tym, że jej produkcja w Polsce jest oparta na paliwach kopalnych emitujących znaczne ilości CO2;
Biorąc pod uwagę liczne głosy ekspertów oraz przedstawicieli Rady Ministrów należy uznać, że informacja przekazana przez Spółkę za pomocą infografiki, była nieprawdziwa i zmanipulowana. Poziom skomplikowania systemu EU ETS wymaga od przedsiębiorców wyższego standardu staranności, który w tym przypadku nie został zachowany, a infografika mogła z łatwością wprowadzać konsumentów w błąd.
Godzenie w zbiorowy interes konsumentów
Godzenie w zbiorowe interesy konsumentów oznacza narażenie na uszczerbek interesów pewnej grupy lub wszystkich konsumentów (również potencjalnych), poprzez stosowaną przez przedsiębiorcę praktykę. Przedmiotowe działanie Spółki polegało na rozpowszechnieniu nieprawdziwej informacji w bezpośredniej korespondencji z klientami indywidualnymi oraz na stronie internetowej. Oznacza to, że działanie to zagrażało interesom potencjalnie nieograniczonej liczby konsumentów (aktualnych i potencjalnych klientów). Nie dotyczyło to zatem sytuacji jednostkowych, lecz naruszenia interesów szerokiego kręgu konsumentów, których sytuacja była identyczna i wspólna. Dlatego działanie Spółki godziło w zbiorowe interesy konsumentów. W szczególności, w pozaekonomiczne interesy konsumentów, które rozumie się m.in. jako rzetelne traktowanie i niewprowadzanie w błąd.
Ze względu na skomplikowanie systemu EU ETS Spółka powinna zachować szczególnie wysoki poziom staranności przy przekazywaniu przedmiotowej informacji. W bieżącej narracji politycznej, system EU ETS jest przedstawiany jako przeszkoda dla rozwoju Polski [10], pomimo, że w rzeczywistości nasze państwo jest jego największym beneficjentem [11]. W tym kontekście, sposób przekazania informacji o wpływie regulacji unijnych na ceny prądu, miał na celu przeniesienie odpowiedzialności za ceny energii ze Spółki na podmiot jakim jest Unia Europejska oraz zmniejszenie presji na, niezbędną w obliczu kryzysu klimatycznego, dekarbonizację Spółki. Przekazanie informacji zmanipulowanej w ten sposób jest szczególnie istotne w obliczu trwającego kryzysu na linii Polska – Unia Europejska i rosnących cen podstawowych produktów i usług.
W związku z powyższym wnoszę jak na wstępie.

---

Przypisy:

[1]  System EU ETS wprowadzono na podstawie dyrektywy 2003/87/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 13 października 2003 r.
[2] https://wysokienapiecie.pl/44846-panstwowe-elektrownie-tlumacza-ze-polityka-klimatyczna-ue-podwyzki-slusznie/ (dostęp 21.02.2022 r.) 
[3] https://www.forum-energii.eu/pl/blog/ceny-energii-koszt-co2 (dostęp 21.02.2022 r.)
[4] https://instrat.pl/4-miliardy/ (dostęp 21.02.2022 r.)
[5] https://blog.frankbold.pl/ets-uokik/ (dostęp 21.02.2022 r.)
[6] https://www.gov.pl/web/klimat/gdyby-nie-oplata-za-emisje-co2-koszt-wytworzenia-energii-elektrycznej-w-polsce-bylby-mniejszy-o-60 (dostęp 21.02.2022)
[7] https://www.tgpe.pl/pl/a/stanowisko-towarzystwa-gospodarczego-polskie-elektrownie-dotyczace-kampanii-edukacyjno-informacyjnej (dostęp: 21.02.2022 r.)
[8] https://poland.representation.ec.europa.eu/news/unia-nie-podnosi-rachunkow-za-energie-2022-02-09_pl
[9] https://energia.rp.pl/ceny-energii/art35690451-jacek-sasin-prawda-jest-ze-polityka-klimatyczna-to-ok-30-proc-w-rachunku-ale-to-i-tak-duzo (dostęp 21.02.2022 r.)
[10]  https://oko.press/sasin-co2-emisje-ets/ (dostęp 21.02.2022 r.)
[11] https://www.euractiv.pl/section/instytucje-ue/news/klimat-energetyka-unia-europejska-co2-morawiecki-sasin-ziobro-eu-ets-kowalski-solidarna-polska-pis-zielony-lad/ (dostęp 21.02.2022 r.)

Wyślij jako To nie Ty? Kliknij

Imię *:

Nazwisko *:

Email *:

Odbiorcy otrzymają Twoje imię i nazwisko, adres email.

Kod pocztowy *:

Odbiorcy otrzymają Twoje imię i nazwisko, adres email.

Twoja zgoda na przetwarzanie danych osobowych jest konieczna.

Podanie przez Ciebie danych jest dobrowolne, ale konieczne do zrealizowania działań w tej kampanii. Jeżeli nie podasz danych, to nie będziemy mogli zarejestrować Twoich działań na naszej stronie.

Informujemy, że Twoje dane osobowe będą przetwarzane przez fundację Akcja Demokracja z siedzibą w Warszawie [Warszawa 00-031 przy ul. Szpitalnej 5/2] w celu przeprowadzenia tej oraz przyszłych kampanii, w tym informowania Cię o planowanych wydarzeniach. Dane przetwarzamy na podstawie Twojej zgody.

Do swoich danych masz dostęp, możesz żądać ich poprawienia, usunięcia, zaprzestania lub ograniczenia ich przetwarzania. Masz prawo wycofać udzieloną przez Ciebie zgodę na przetwarzanie.

Masz prawo przeniesienia swoich danych do innego administratora.

W przypadku gdy uważasz, że przetwarzamy Twoje dane w sposób niewłaściwy, masz prawo wniesienia skargi do organu nadzorczego, Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych.

Aby komunikować się z Tobą i innymi aktywistami, korzystamy z usług firm oferujących hosting, rozsyłanie wiadomości email, sms, lub poprzez inne kanały komunikacji elektronicznej. Aby móc dla nas pracować, mają dostęp do Twoich danych. Nie mogą z nich korzystać poza zakresem realizowania usług dla Akcji Demokracji. Korzystamy także z usług firm działających poza Unią Europejską, dlatego twoje dane osobowe mogą być przekazywane do państw spoza Unii – zawsze tylko na podstawie umowy o ochronie danych osobowych z tą firmą. Możesz uzyskać od nas kopię Twoich danych przekazywanych do tych państw.

Korzystamy z usług firm działających poza Unią Europejską, dlatego twoje dane osobowe mogą być przekazywane do państw spoza Unii – zawsze tylko na podstawie umowy o ochronie danych osobowych z tą firmą. Możesz uzyskać od nas kopię Twoich danych przekazywanych do tych państw.

Twoje dane będą przetwarzane nie dłużej, niż jest to konieczne do realizacji celów, na które się zgadzasz poniżej, a po tym czasie będą przechowywane w minimalnej, archiwalnej formie tak długo, jak przewiduje prawo.

Pomiń krok

Dziękujemy za wysłanie emaila!

Następny krok - podziel się!

Udostępnij akcję znajomym w mediach społecznościowych lub e-mailem.

Skopiuj i wklej link: https://dzialaj.akcjademokracja.pl/campaigns/uokik-mailto

lub skorzystaj z wiadomości poniżej:

Cześć,
W działaniach wokół wzrostu cen prądu doszło do licznych naruszeń praw konsumentów. Spółki energetyczne dopuściły się licznych przekłamań i manipulacji. Chcę aby sprawą zajął się Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów. Również Ty możesz złożyć zawiadomienie w sprawie naruszeń. Dołącz do akcji i wyślij zawiadomienie! Nie pozwólmy by spółki skarbu państwa dalej bezkarnie wprowadzały w błąd Polki i Polaków. Wejdź na tę stronę: https://akcja.link/zawiadomienie-uokik Pozdrawiam
TWÓJ PODPIS

Witaj, To nie Ty? Kliknij

Twoja zgoda na przetwarzanie danych osobowych jest konieczna.

Do swoich danych masz dostęp, możesz żądać ich poprawienia, usunięcia, zaprzestania lub ograniczenia ich przetwarzania. Masz prawo wycofać udzieloną przez Ciebie zgodę na przetwarzanie.

Masz prawo przeniesienia swoich danych do innego administratora.

W przypadku gdy uważasz, że przetwarzamy Twoje dane w sposób niewłaściwy, masz prawo wniesienia skargi do organu nadzorczego, Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych.

Pomiń krok

Dorzucisz się?

W kampanii spółek energetycznych doszło do całego szeregu naruszeń praw konsumentów i sprawą powinien zająć się UOKiK – organ, który ma narzędzia, by chronić nas przed nieuczciwymi działaniami producentów i dystrybutorów energii.
Wesprzyj nasze dalsze działania w sprawie mnipulacji wokół cen energii.

Pod tym linkiem dostępne są informacje finansowe (struktura kosztów i przychodów) za lata 2015-2020 wraz z linkami do sprawozdań finansowych i merytorycznych Akcji Demokracji.

Wpłacam 0zł miesięcznie

Twoja wpłata to
Jednorazowo Miesięcznie

Kwota

10zł 20zł 30zł

40zł 50zł 100zł

300zł
Or donate some other amount

Wpłać tę kwotę co miesiąc

Wpłacasz jako To nie Ty? Kliknij

Imię:

Nazwisko:

Email:

Kod pocztowy:

Kliknij jeśli mieszkasz w innym kraju

Kraj:

Numer telefonu:

Twoja zgoda na przetwarzanie danych osobowych jest konieczna.

Podanie przez Ciebie danych jest dobrowolne, ale konieczne do zrealizowania działań w tej kampanii. Jeżeli nie podasz danych, to nie będziemy mogli zarejestrować Twoich działań na naszej stronie.

Informujemy, że Twoje dane osobowe będą przetwarzane przez fundację Akcja Demokracja z siedzibą w Warszawie [Warszawa 00-031 przy ul. Szpitalnej 5/2] w celu przeprowadzenia tej oraz przyszłych kampanii, w tym informowania Cię o planowanych wydarzeniach. Dane przetwarzamy na podstawie Twojej zgody.

Do swoich danych masz dostęp, możesz żądać ich poprawienia, usunięcia, zaprzestania lub ograniczenia ich przetwarzania. Masz prawo wycofać udzieloną przez Ciebie zgodę na przetwarzanie.

Masz prawo przeniesienia swoich danych do innego administratora.

W przypadku gdy uważasz, że przetwarzamy Twoje dane w sposób niewłaściwy, masz prawo wniesienia skargi do organu nadzorczego, Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych.

Aby komunikować się z Tobą i innymi aktywistami, korzystamy z usług firm oferujących hosting, rozsyłanie wiadomości email, sms, lub poprzez inne kanały komunikacji elektronicznej. Aby móc dla nas pracować, mają dostęp do Twoich danych. Nie mogą z nich korzystać poza zakresem realizowania usług dla Akcji Demokracji. Korzystamy także z usług firm działających poza Unią Europejską, dlatego twoje dane osobowe mogą być przekazywane do państw spoza Unii – zawsze tylko na podstawie umowy o ochronie danych osobowych z tą firmą. Możesz uzyskać od nas kopię Twoich danych przekazywanych do tych państw.

Korzystamy z usług firm działających poza Unią Europejską, dlatego twoje dane osobowe mogą być przekazywane do państw spoza Unii – zawsze tylko na podstawie umowy o ochronie danych osobowych z tą firmą. Możesz uzyskać od nas kopię Twoich danych przekazywanych do tych państw.

Twoje dane będą przetwarzane nie dłużej, niż jest to konieczne do realizacji celów, na które się zgadzasz poniżej, a po tym czasie będą przechowywane w minimalnej, archiwalnej formie tak długo, jak przewiduje prawo.

Chcę zostać w kontakcie. Zgadzam się na przetwarzanie moich danych, żeby otrzymywać informacje o kolejnych kampaniach oraz brać w nich udział, poprzez e-mail, telefon, SMS oraz inne kanały komunikacji elektronicznej.

Contact preferences Tak Nie

Chcę wziąć udział w tej konkretnej akcji. Zgadzam się na przetwarzanie moich danych w celu jej przeprowadzenia.

Contact preferences Tak Nie

Płacę za pomocą
karty e-przelewu

Dziękujemy za Twoją darowiznę. Prosimy czekać, następuje proces weryfikacji Twoich danych.

Pomiń krok

Inne sposoby na dokonanie wpłaty:

Klasyczny przelew na konto:
Prosimy o wpisanie w tytule przelewu: "darowizna na cele statutowe" oraz twojego adresu e-mail
Przelew z Polski
Odbiorca
Fundacja Akcja Demokracja
ul. Kanonia 24/26 lok. 2
00-278 Warszawa

Numer konta:
44 9011 0005 3030 0042 2000 0040
Vistula Bank Spółdzielczy

ul. Rębowska 2
09-450 Wyszogród, Polska

Wpłaty z zagranicy
Numer konta:

PL44901100053030004220000040

KOD SWIFT: POLUPLPR

PayPal

Regularne wsparcie w PayPal

Wybierz kwotę, jaką chcesz nas wesprzeć.

Zobacz regulamin darowizn

Dziekuję za wysłanie zawiadomienia!

Napisz do

Przed wysłaniem przeczytaj koniecznie poniższe punkty!

Twoja zgoda na przetwarzanie danych osobowych jest konieczna.

Następny krok - podziel się!

Złóż zawiadomienie do Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów ws naruszeń spółek energetycznych

Twoja zgoda na przetwarzanie danych osobowych jest konieczna.

Dorzucisz się?

Wpłacam 0zł miesięcznie

Twoja wpłata to

Kwota

Twoja zgoda na przetwarzanie danych osobowych jest konieczna.

Płacę za pomocą

Inne sposoby na dokonanie wpłaty:

Klasyczny przelew na konto:

Przelew z Polski

Wpłaty z zagranicy

PayPal

Regularne wsparcie w PayPal